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县人民政府办公室：
《来安县人大常委会开展城乡电力保障服务专题询问实施方案》，已经县十六届人大常委会第二十一次主任会议研究通过，现印发给你们，希认真组织实施。
附：《来安县人大常委会开展城乡电力保障服务专题询问实施方案》
来安县人大常委会办公室
2013年7月5日
附：
来安县人大常委会开展城乡电力保障服务
专题询问实施方案
为进一步加强和改进人大监督工作，增强监督实效，根据《监督法》等有关法律法规和《县人大常委会专题询问暂行办法》的规定，县人大常委会决定对我县城乡电力保障服务工作情况开展专题询问。为做好此次专题询问工作，特制定本实施方案。
一、专题询问的指导思想和目的
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和党的各项方针政策，坚持以人为本、执政为民、科学发展的原则，寓支持于监督之中。通过开展专题询问，进一步宣传和贯彻落实《电力法》等有关法律、法规，督促和推动政府及有关部门着力解决城乡电力保障服务中存在的突出问题和代表关注、群众关心的热点、难点问题，全面提升我县电力发展和服务水平，不断促进经济和社会发展。
二、专题询问的组织、方式和内容
（一）专题询问的组织
在常委会领导下成立专题询问工作领导组，成员如下：
组 长：周忠友
副组长：许能龙、张立梅、陶 明
成 员：蒋思友、田传恩、汪东礼、王安东、余世荣、
郑子如、杨建友。
（二）专题询问的方式
专题询问在常委会会议上进行，会议先进行审议报告程序，然后进行专题询问程序，询问时间不超过120分钟，采取一问一答的方式，询问人每次提问不超过2分钟。根据询问内容，主持人指定应询人回答，询问问题涉及多个部门时，主持人可指定1个部门应询人回答，相关部门作补充回答。应询人回答时每次不超过8分钟，询问人对应询人的回答不清楚或不满意时，可进行一次追问。
由常委会会议的主持人担任专题询问主持人；询问人为常委会组成人员和列席常委会的人大代表、工委委员、常委会工作机构负责人和乡镇人大主席；应询人为县政府分管负责人、主管部门负责人和职能部门负责人。
（三）专题询问的主要内容
我县城乡电力规划、建设、运行、保障、服务等情况和存在问题。
三、专题询问的选题
（一）专题询问的选题要求
专题询问的选题采取预先征集的方式，通过充分发扬民主、广泛征求常委会组成人员、人大代表、人民群众和社会各界的意见和建议，从中筛选出一些社会普遍关注的热点、难点问题以及迫切需要政府及有关部门进一步加强和改进的问题，作为拟询问的选题。专题询问选题内容范围事先通知政府及有关部门作回答准备，题目数量大于询问时实际提问选题数量。
（二）专题询问的选题来源
1、从已形成的调研报告中遴选有关问题或者由常委会组成人员、人大代表、常委会委、室负责人组成调查小组，对具体问题进行调查走访，获取第一手资料。
第一调查小组：周忠友、蒋思友、田传恩、钟超（负责收集新安、舜山、张山、半塔等乡镇及区域内农场、林场有关情况和问题）。
第二调查小组：许能龙、余世荣、郑子如、杨建友（负责收集水口、三城、施官、独山等乡镇及区域内农场、林场有关情况和问题）。
第三调查小组：张立梅、汪东礼、王安东、汤凌萍（负责收集汊河、大英、雷官、杨郢等乡镇及区域内农场、林场，汊河经济开发区有关情况和问题）。
第四调查小组：陶 明、赵 强、杨步林、张春艳（负责收集县经济开发区有关情况和问题）。
2、通过召开座谈会、发电子邮件、书面通知等多种形式，征求常委会组成人员的意见和建议。该项工作由办公室负责。
3、对近两年来县人代会的议案、建议进行梳理，收集县人大代表有关意见和建议。该项工作由人选工委负责。
4、通过网络平台收集网民意见，通过了解群众来信来访收集群众关注的相关问题。该项工作由人大信访室负责。
四、专题询问的工作步骤和日程安排
（一）准备阶段
1、7月上旬，常委会专题询问工作领导组召开联席会议，邀请县政府及相关部门负责人参加，向县政府及有关部门通报专题询问工作安排，督促有关部门做好应询准备。
2、7月中旬，采取多种方式征求和收集专题询问的选题，进行汇总、梳理，提交主任会议研究确定后，将确定的选题内容范围通报县政府及有关部门，要求着手准备。
3、7月下旬，主任会议研究专题询问的有关事项，包括会议时间、议程、会议材料、会议宣传报道等。
（二）询问阶段
1、在7月下旬召开的常委会会议上进行专题询问，主持人作关于县人大常委会开展专题询问有关情况的说明，并部署专题询问的有关工作。
2、会议先听取县政府报告，然后县政府分管负责人和有关部门负责人回答询问人的询问，主持人最后总结讲话。县电视台现场录制。
3、常委会会议后，将常委会组成人员对县政府报告的审议意见和询问人询问的情况，整理形成《审议意见书》（草案），提请主任会议研究后转交县政府及相关部门。
（三）整改阶段
1、县政府在接到《审议意见书》起30日内，组织有关部门研究处理意见，报送至县人大常委会办公室。
2、县人大办公室对县政府及有关部门的落实情况进行跟踪，并就有关问题进行沟通，提出意见。
3、县政府办理县人大常委会《审议意见书》情况，于10月份向常委会会议报告，县人大常委会就办理情况进行满意度测评，根据测评结果决定是否开展跟踪监督。
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