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近年来，来安县张山镇人大主席团以县人大“四个年”活动为主线，坚持以人民为中心，不断丰富拓展全过程人民民主的基层实践，真正实现让民主扎根基层，让幸福的底色更亮、成色更足。
倾听——从“10号的约定”到“时刻的守候”
只有真正俯下身、沉下心，走进群众的生活，听懂他们的“心里话”，才能找准民生痛点的“靶心”，让每一项政策、每一件实事都办到群众“心坎”上。张山镇人大主席团将每月10日确定为“代表接待日”，镇全过程人民民主实践站和各代表小组活动室组织代表开展接待选民活动，前来的群众与代表拉家常、说问题、谈看法、提建议、谋举措，气氛热烈。然而，当下在家的居民中老年群体居多，有的腿脚不便无法前往实践站和代表小组活动室参加选民接待日；有的不会使用智能手机；无法线上和人大代表沟通，他们是民主发声中“沉默的大多数”。
为了让这些“沉默”的声音能够响起来，1个镇实践站、4个村代表小组活动室因地制宜打造“村民说事室”“民主议事桌”“议事亭”“进站请扫码、代表码上办”等民主实践品牌，号召人大代表走进基层、融入群众、倾听民声，线上线下一体推进，让民意传达畅通无阻，守护民生时刻在线。
县人大代表、倒桥村党总支书记高向阳骑着电动车，轮流到各个村民组倾听民声，其间不少村民反映高标准农田建设中，部分田块间的涵管配套设置不合理，该设置的涵管没有设置。他把这些诉求记在心里，第一时间推动解决涵管配套不到位的问题。最终，在多次的实地调研的基础上，向镇人大提出了“关于增加倒桥村高标准农田建设中涵管配套的建议”，问题很快得到了解决。
协商——是“为民发声”更是“与民共议”
张山镇人大的“民主议事桌”是基层议事协商和基层民主实践的载体。该镇人大在镇全过程人民民主实践站和4个代表小组活动室和5个代表群众联系点均设立了“人大民主议事桌”，搭建代表与群众民主协商议事的平台。三年来，10个“民主议事桌”共开展民主协商议事36场次，票决推动民生实事项目30个，收集群众意见建议113条，答复率和满意率均为100%。张山镇持续加大对民生实事的投入力度，张山街道农贸市场改造提升工程，让市场环境更整洁、市场秩序更加井然，让老百姓的“菜篮子”拎出了幸福感；完成G345张山镇段太阳能路灯安装，晚上道路明亮了起来，群众心心念念的安装路灯事情得到了解决，群众的心情也舒畅了起来；高标准农田项目建设、农村道路大修工程、农村饮水机井工程等民生实事项目，让居民幸福“升温加码”。
从“为民发声”到“与民共议”是实践的跨越，让群众的意愿成为决策的起点，群众的力量成为发展的动力，让群众真正感受到人大代表就在身边。
实践——让“民生议题”变成“幸福实景”
今年5月，张山镇郭郢村老油坊泵站建成投入使用。这个泵站的前身，是郭郢村为解决11个村民组抗旱的燃眉之急于2022年搭建的简易临时泵站。加之原有渠道因年久失修，沿线渠道出现严重渗漏和堵塞等问题，雨水季节排水不畅，干旱季节又不容易灌溉农田，严重影响群众的农业生产，群众反映十分强烈。县人大代表陈常娥在走访选民时，了解了这一情况，她向镇人大提交了《关于新建郭郢村老油坊泵站的建议》。收到代表建议后，第一时间镇人大组织部分县、镇人大代表进行实地调研，并向镇党委汇报，“新建泵站的建议”与镇党委政府的想法不谋而合。镇政府筹措资金282.22万元，新建了泵站解决了抗旱难题。这件关乎百姓福祉的民生实事成为现实，体现了民主的力量，更彰显了民生的温度。
为了让更多民生实事项目更好更快落地，该镇人大建立健全“季度督查、年中检查、年末测评”的“两查一评”工作机制。镇人大适时组织代表对项目实施情况进行集中视察，提出意见建议，并在次年的人代会上听取审议镇政府民生实事项目实施情况专项报告，进行满意度测评。形成民生实事项目来自民声、过程反映民意、结果赢得民心的生动局面。
民主扎根基层，幸福触手可及。在张山镇，民主不是抽象的概念，而是可感可触的实践；幸福不是遥远的愿景，而是可及可享的现实。张山镇人大主席团将继续以实干担当，书写新时代基层民主实践的新曲，让民主的发声顺应民生的期盼，让民主的发展更多更公平地惠及人民。
（撰稿人：张世勇 许姗姗 初审：黄蓝 复审：顾昊苏 终审：张跃武） |
